|
编者按：沈阳市人民防空办公室是市国防动员委员会的常设办事机构，也是市政府人民防空工作的主管部门，正局级建制。 其主要职责是：研究拟定本市人防工作的地方性法规、规章草案；制定人民防空警报、通信工程建设规划和计划，并组织实施；组织开展人民防空、民事防护的宣传教育工作；为市党政军领导处置突发公共事件提供指挥场所等。 多年来，皇姑区人防办领导班子牢固树立以人为本的科学发展观，在经济社会发展进步的基础上，不断满足人们多方面需求和促进人的全面发展，使机关干部的智慧和力量得到充分发挥。全办党员干部齐心协力、各尽其责，相互配合，特别是对上级安排的重点工作和紧急工作更是倾尽所力、人人上阵，注重打好团体赛，形成了一种良好和谐的工作状态。 至此“九一八”来临之际，在勿忘国耻、居安思危的同时，本期特别策划对沈阳市皇姑区人民防空办公室进行了专访，带您走进这支和谐、向上、开拓、创新的人防团队。
“九・一八”事变80周年：人防就在我们身边
为落实市人防办“人防五进入”试点工作计划和要求，从今年7月中旬起，沈阳市皇姑区人防办选择一个占地面积0.5平方公里，33栋楼、3234户、10515人居民、濒临长江商业区的中等型社区作为“人防进社区”的试点；皇姑区人防办与黄河街道办事处和长江南社区齐心协力，密切配合，通力协作，以增强居民的国防观念和人防意识，提高居民防空救护技能，构建平安和谐社区为目标，以“人防进社区”活动为载体，科学发展，创新思路，扎扎实实开展人防宣传教育进社区活动，并已取得初步实效。探索出人防宣传教育深入基层的利国利民利人防，可操作发展的思路。人防“进社区”主要从以下几个方面抓起：
一、高度重视，加强人防进社区硬件建设 在沈阳市人防办的大力指导帮助支下，市、区两级人防部门适度资金投入，街道、社区全力配合，为人防宣传教育提供了财力支持和物资保障，确保人防宣传教育“进社区”工作需求；一是创建了“两室一库”，提供三种设施。
二、加强宣传，提高人防宣传工作的认识 社区人防宣传教育做为新时期人防建设的一项不可缺少的基础性工作，其目的是为了居安思危、未雨绸缪，提高社区居民的防空防灾意识和技能，构建平安和谐社区。
三、科学组织，完善社区人防宣传教育工作措施 为确保社区人防宣传教育工作的扎实开展，要将人防宣传教育作列为社区建设的重要议事日程。
四、创新形式，积极探索提高社区人防宣传质量的途径 为了确保人防宣传教育工作真正落到实处，有效增强广大居民防空防灾意识和技能，组织社区以群众喜闻乐见的形式，灵活多样的方法，广泛深入开展人民防空宣传教育活动，通过多种活动，使社区广大居民深受教育，形成了关心人防、理解人防、支持人防良好局面。
五、完善机制，建立人防宣传进社区的长效机制 人防宣传教育“进社区”是人防宣传教育的重要内容之一，也是社区建设的一项主要内容，与和谐社区、平安社区建设有着密不可分的连系，是一项长期性、连续性、基础性工作。
血的历史
发生时间 1931年9月18日，日本驻中国东北地区的关东军突然袭击沈阳，以武力攻击东北。 9月18日，日本制造“柳条湖事件”，发动了对中国东北的战争。
发生过程 当晚10时许，日本关东军岛本大队川岛中队河本末守中尉率部下数人，在沈阳北大营南约800米的柳条湖附近，将南满铁路一段路轨炸毁，称是中国军队破坏铁路。日军独立守备队第二大队即向中国东北军驻地北大营发动进攻。次日晨4时许，日军独立守备队第五大队从铁岭到达北大营加入战斗。5时半，东北军第七旅退到沈阳东山嘴子，日军占领北大营。战斗中东北军伤亡300余人，日军伤亡24人。这就是震惊中外的九一八事变。
对敌政策 国民党政府对日本的进攻采取不抵抗政策。事变发生前，蒋介石于8月16日致电张学良：“无论日本军队此后如何在东北寻衅，我方应予不抵抗，力避冲突。”当时，日本关东军不到两万人，中国东北军驻在东北的有16.5万人，在关内还有近十万人。东北军部队多次接受不准抵抗的训令，在日军突然袭击面前，除小部分违反蒋介石的命令英勇抵抗外，其余均不战而退。但是，大家也不要过分指责蒋介石，因为在“九一八事变”前，他的主要精力不在日本军队上，因此，为了不至于和日本人闹僵，使自己手忙脚乱分身乏术，才出此下策。 9月19日上午8时，日军几乎未受到抵抗便将沈阳全城占领。东北军撤向锦州。此后，东北各地的中国军队继续执行蒋介石的不抵抗主义，使日军得以迅速占领辽宁、吉林、黑龙江3省。 九一八事变是日本帝国主义长期以来推行对华扩张政策的必然结果，也是它企图把中国变为其独占的殖民地而采取的严重步骤。此后，中日民族矛盾逐步上升到顶峰，使中国国内的阶级关系发生重大变动。 | 
